Съвместно интервю на в-к ПАРИ и ECON.BG
- Госпожо Николова, с какви мерки ще съживявате икономиката на Добрич?
Детелина Николова:
- Моята управленска програма за развитието на община град Добрич набеляза редица дейности за подобряване на инвестиционния климат. Започваме от насърчаване и обединяване усилията на местния бизнес, икономическите и управленските структури и на гражданите за развитие на икономиката и вървим към създаване на благоприятни инвестиционни условия и повишаване възможностите за заетост. Вече направихме първите стъпки за изграждане на модерна, надеждна и адекватна на потребностите общинска инфраструктура. Общината има своята роля за насърчаване на инвестициите в човешките ресурси чрез стимулиране на достъпно, качествено образование и здравеопазване, развитие на пълноценна културна дейност и разширяване на възможностите за отдих, възстановяване и развлечения. Управленската програма предвижда и да разработим предпоставките за утвърждаване на Добрич като туристически, панаирен и фестивален град. Всичко това не може да се осъществи, ако не разширим възможностите за гражданско участие в местното самоуправление.
- В началото на годината създадохте консултативен бизнессъвет към кмета на града. Каква е ролята му до момента?
Детелина Николова:
- Консултативният съвет по икономическото развитие към кмета на община град Добрич е нова структура, която цели подобряване на съществуващите и разработване на нови реалистични механизми за по-доброто и ефективно партниране на местната власт с бизнеса. Неговото учредяване е част от поредица действия, които кметският екип на Добрич предприе за подобряване на инвестиционния климат в общината, за координиране на диалога между местната власт и бизнеса и за реализиране на съвместни инициативи. Първите резултати от сформирането на консултативния съвет вече са налице. Дефинирани са ясни правила и процедури за съвместна Концепция за икономическото развитие на общината. Определени са проблемите на местния бизнес. Анализирани са всички икономически сектори, чието развитие е важно за подобряване инвестиционния климат в Добрич. Осъзната е необходимостта от изграждане на административен капацитет за стартиране на нови програми и проекти за насърчаване и развитие на малкия и средния бизнес. Получихме подкрепата на консултативния съвет за поемане на общински дълг за реализацията на проекта за реконструкция на уличната мрежа.
- Какви са основните проблеми на предприемачите, поставяни на срещи с вас?
Детелина Николова:
- Те са свързани с правната регулаторна рамка. Всички административни бариери представляват разход за бизнеса и забавят инвеститорите. Бъдещите инвеститори искат да са наясно какви са стъпките, които трябва да предприемат, и очакването е те да са ясни и оправдани. Тук е ролята и на местните власти, и на правителството да се предложат конкретни мерки за облекчаване на административното обслужване. Не на последно място представителите на бизнеса поставят и тежките инфраструктурни проблеми на Добрич, които без съмнение засягат всички. На дневен ред е необходимостта от разработване на комуникационна стратегия за работа с бизнеса, включваща ясни механизми за обратна връзка. Своевременната информация в голяма степен е ключ към успеха на предприемачите.
- Успяхте ли да отговорите на някои от тези искания за 6-те месеца от началото на мандата ви?
Детелина Николова:
- Предприехме действия по поставените проблеми и вече получихме одобрението на бизнеса. Издаваме електронен бюлетин "Партньори", който фокусира предстоящи икономически събития и представя фирми от Добрич. Изданието се разпространява по електронен път и е предназначено за икономическите ни партньори. По проект на Фондацията за реформа в местното самоуправление с финансовото съдействие на Американската агенция за международно развитие експерти от община Добрич изработиха маркетингов профил за потенциални инвеститори, който беше обсъден с бизнеса и получи неговата подкрепа като нов иновационен метод за представяне на Добрич и региона. Профилът е част от комплект промоционни материали, предназначени за нуждите на общината и за всички бизнеспартньори. В периода от 19 до 24 април тази година общината и 12 фирми от нашия град бяха успешно представени на най-голямото световно промишлено изложение в областта на технологиите, иновациите и автоматизацията в Хановер, Германия. Приехме етичен кодекс за работа на общинската администрация с бизнеса, който ще залегне в длъжностните характеристики на нашите служители. За нуждите на предприемачите в Центъра за услуги и информация на гражданите работи Гише на предприемача. През април общинският гаранционен фонд отпусна първата гаранция от 15 000 лв. на добричка фирма. С каталог на услугите, които се предлагат на Гишето на предприемача, даваме пълна информация и помагаме на бизнесмените при първата административна пречка, с която се сблъскват - липсата на информация.
- Добрич е първата община в този мандат, която се готви да емитира облигационен заем за решаване на инфраструктурни проблеми. Това ли е пътят за промяна на визията на града?
Детелина Николова:
- Решението за емитиране на общински облигации бе взето, след като бяха обсъдени всички възможности за подобряване инфраструктурата на Добрич. Финансовата рамка на общинския бюджет не позволява да се реализират необходимите дейности за пълна реконструкция на амортизираната улична мрежа на територията на нашата община. Поемането на общински дълг е нов механизъм и неизползван финансов инструмент в българските общини, а развитието на кредитния капиталов пазар е възможност за нас и ние ще я използваме. Вече сключихме договор за пласиране на емисия общински облигации чрез частно предлагане на първичния пазар. Кметският екип и общинските съветници на Добрич се обединихме около общото становище, че трябва да се търсят нови алтернативни източници на финансиране и това безспорно е един от тях, който не решава изцяло инфраструктурните проблеми, но е начин да се промени визията на Добрич. Аз съм уверена, че поетият път е правилен.
- Какви са резултатите от приватизацията в община Добрич?
Детелина Николова:
- От 1996 г. досега са сключени 164 сделки. Постигнати са договорености за запазване на над 832 работни места и разкриване на нови 691. Приходите от приватизационните сделки в сравнение с предходните години значително намаляват и за 2004 г. очакваме около 500 000 лв. Тази година в Програмата за следприватизационен контрол е предвидено да се проверят 23 обекта. Характерно за Добрич е, че процесът на приватизация доведе до създаване на малки и средни предприятия, които успешно развиват своята дейност. Ще посоча Битова техника АД, Булмат ООД, Екострой АД, Добруджански хляб АД, Савимекс ООД.
- Предприехме действия по поставените проблеми и вече получихме одобрението на бизнеса. Издаваме електронен бюлетин "Партньори", който фокусира предстоящи икономически събития и представя фирми от Добрич. Изданието се разпространява по електронен път и е предназначено за икономическите ни партньори. По проект на Фондацията за реформа в местното самоуправление с финансовото съдействие на Американската агенция за международно развитие експерти от община Добрич изработиха маркетингов профил за потенциални инвеститори, който беше обсъден с бизнеса и получи неговата подкрепа като нов иновационен метод за представяне на Добрич и региона. Профилът е част от комплект промоционни материали, предназначени за нуждите на общината и за всички бизнеспартньори. В периода от 19 до 24 април тази година общината и 12 фирми от нашия град бяха успешно представени на най-голямото световно промишлено изложение в областта на технологиите, иновациите и автоматизацията в Хановер, Германия. Приехме етичен кодекс за работа на общинската администрация с бизнеса, който ще залегне в длъжностните характеристики на нашите служители. За нуждите на предприемачите в Центъра за услуги и информация на гражданите работи Гише на предприемача. През април общинският гаранционен фонд отпусна първата гаранция от 15 000 лв. на добричка фирма. С каталог на услугите, които се предлагат на Гишето на предприемача, даваме пълна информация и помагаме на бизнесмените при първата административна пречка, с която се сблъскват - липсата на информация.
- Добрич е първата община в този мандат, която се готви да емитира облигационен заем за решаване на инфраструктурни проблеми. Това ли е пътят за промяна на визията на града?
Детелина Николова:
- Решението за емитиране на общински облигации бе взето, след като бяха обсъдени всички възможности за подобряване инфраструктурата на Добрич. Финансовата рамка на общинския бюджет не позволява да се реализират необходимите дейности за пълна реконструкция на амортизираната улична мрежа на територията на нашата община. Поемането на общински дълг е нов механизъм и неизползван финансов инструмент в българските общини, а развитието на кредитния капиталов пазар е възможност за нас и ние ще я използваме. Вече сключихме договор за пласиране на емисия общински облигации чрез частно предлагане на първичния пазар. Кметският екип и общинските съветници на Добрич се обединихме около общото становище, че трябва да се търсят нови алтернативни източници на финансиране и това безспорно е един от тях, който не решава изцяло инфраструктурните проблеми, но е начин да се промени визията на Добрич. Аз съм уверена, че поетият път е правилен.
- Какви са резултатите от приватизацията в община Добрич?
Детелина Николова:
- От 1996 г. досега са сключени 164 сделки. Постигнати са договорености за запазване на над 832 работни места и разкриване на нови 691. Приходите от приватизационните сделки в сравнение с предходните години значително намаляват и за 2004 г. очакваме около 500 000 лв. Тази година в Програмата за следприватизационен контрол е предвидено да се проверят 23 обекта. Характерно за Добрич е, че процесът на приватизация доведе до създаване на малки и средни предприятия, които успешно развиват своята дейност. Ще посоча Битова техника АД, Булмат ООД, Екострой АД, Добруджански хляб АД, Савимекс ООД.
